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在市政协十二届二次常委会上的讲话
[ 录入者:admin | 时间:2017-11-06 09:17:16 | 作者: | 来源: | 浏览:3861次 ]

在市政协十二届二次常委会上的讲话 

市政协主席   白升安

20171026

 

一、深刻学习领会,准确把握十九大精神实质

刚刚闭幕的中共十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻十九大精神,对于我们政协组织而言,要着力抓好三个方面。

一要全面理解十九大精神的内涵要义。重点把握四点:新时代,即中国特色社会主义进入了新时代。这个新时代,报告定义是“五个时代”,即中国特色社会主义、现代化强国、共同富裕、民族复兴、世界舞台,回答的是“走什么样的道路?建设什么样的国家?实现什么样的发展?达到什么样的目标?做出什么样的贡献?”新思想,即新时代中国特色社会主义思想。这是“重大理论创新成果”和“中国特色社会主义理论体系的重要组成部分”,回答的是“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个问题。新矛盾,即社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。主要矛盾的两方面,已不仅仅是经济领域,而且拓展到了社会领域,这也意味着未来对社会发展、社会建设会更加重视、着力更多。新目标,即建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,综合国力和国际影响力国际领先,中华民族屹立于世界民族之林。

二要认真落实十九大对政协工作的新要求。十九大报告强调,“人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。”这不仅扩大了政协工作的内涵和外延,也为我们履行职能提出了更新更高的要求。全市各级政协组织要准确理解和深刻把握,站位大局、高点谋划,特别要在思想认识、责任担当、方法措施、任务部署上积极跟进,扎实做好调查研究、协商建言等工作,推动党的十九大精神在政协落细落地。

三是迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮。全市各级政协组织要把学习贯彻十九大精神作为当前及今后一个时期重要的政治任务,开展系列学习宣传活动,切实把思想行动统一到十九大精神上来。市政协要作出计划安排,认真组织学习,深入开展讨论,学深学透十九大精神,为各级政协组织和广大政协委员作出表率。各常委要发挥带头作用,先学一步、深学一层,吃透悟准十九大精神。广大政协委员要原原本本的学习十九大精神,结合自身实际向群众宣传好会议精神。市政协办公室要制定学习宣传方案,多角度、全方位宣传政协系统十九大精神学习贯彻落实情况,营造浓厚氛围。

二、发挥政协优势,助力医养结合产业加快发展

习近平总书记在十九大报告中指出,“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业发展。”可以说,医养结合发展已上升为国家战略。8月中旬,市政协调研组对我市医养结合健康养老产业发展情况开展了专题调研,并带着市内调研梳理的问题,赴上海、南京、常州等地进行实地考察,在内外学习考察的基础上,形成了提请今天常委会审议的《调研报告》。从调查情况看,全市各级党委、政府比较重视医养结合产业发展,制定支持政策,拓宽服务内容,提升服务能力,推进医养结合产业取得了阶段性成效。但是,我市医养结合发展的体制机制还不完善、政策资源整合还不到位、推进方法还不灵活、服务体系还不健全、人才比较匮乏等问题仍然比较突出。全市各级政协组织和广大政协委员要把医养结合发展作为一项长期课题,紧扣存在的困难和问题,深入思考,广泛调研,为医养结合产业加快发展献计出力。我重点强调三点:

一要针对医养结合产业发展中的问题继续调研。“医养结合”是提高养老服务质量的重要途径,是构建多层次养老服务体系的重要内容,更是推进社会文明进步的新兴产业和朝阳产业。虽然我们这次进行了调研,查找出了问题,提出了意见建议,但与医养深度融合发展还有很大差距。作为政协组织和政协委员来讲,要以这次专题协商为契机,积极学习青岛、上海等地区医养结合经验,针对健全体制机制、优化服务体系、创新方式方法、打造医养结合宝鸡模式等问题,坚持久久为功、持续调研、接力建言,既要着眼发展大势,又要善于发现个性问题,为我市医养产业融合发展提出具有前瞻性、针对性和操作性的意见建议。会后,各常委要深入探讨,对我市医养结合产业发展还有什么好的意见建议,及时反馈到市政协办公室。

二要围绕医养结合产业发展进行民主监督。人民政协民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分。各位常委要引导广大政协委员善于履行民主监督职能,积极运用调研视察、提交提案、大会发言、反映社情民意信息、民主评议等形式,围绕中央和省市关于加快医养结合产业发展重大决策部署贯彻落实情况,以及我市医养结合产业规划布局、政策保障、人才队伍建设等重点工作推进实施情况,有计划的开展民主监督,推动相关扶持政策、项目资金、工作措施落到实处。近期,我省出台了《“十三五”全省老龄事业发展和养老体系建设规划》,我们要将此作为民主监督的重点,推进任务落实。

三要汇聚推动医养结合产业发展的强大合力。政协作为大团结大联合的统一战线组织,汇聚了社会各界优秀人士,是促进社会发展的重要力量。各级政协组织要为委员助力医养结合产业搭建平台、创造条件,使界别群众的意愿得到顺畅表达、委员的履职行动得到有效支持。同时,要动员各行业的委员充分发挥智力、财力、联系广泛等优势,通过引进医养结合发展高端人才、招引医养结合知名企业、建设高品质的医养结合产品等方式,共同推动宝鸡医养结合产业提档升级,打造医养结合发展宝鸡模式。

三、坚持统筹谋划,认真抓好政协当前各项工作

今天已是1026,距离年底仅剩两个月,时间紧、任务重。做好当前各项工作,对完成全年工作任务、谋划明年工作具有承上启下的作用。具体抓好三个方面:

一要切实抓好协商调研视察活动。按照市政协年初调研视察安排和中期调研任务调整,目前,我们已经完成了18个调研视察任务,还有宗教文化、重大项目谋划、渭河市区段生态治理等4个调研视察任务没有完成。各牵头部门要对照承担的任务,认真开展一次“回头看”,对没有完成的任务抓紧组织开展,努力为党政决策提供高质量的调研成果。同时,最近市政协正在牵头筹划召开宝鸡发展大会,任务非常重,时间也很紧,请各有关方面积极抓好各项筹备工作。

二要提前筹备十二届二次全委会。11月份开始,有关方面要着手对常委会全年工作进行总结,围绕十九大精神和省市委各项重大决策部署,谋划好2018年市政协各项工作。要认真研究制定十二届政协二次全委会议筹备方案,明确工作任务和完成时限,切实做好文稿起草、会议组织、后勤保障等前期准备工作,确保会议圆满成功。

三要进一步强化常委会自身建设。关于常委会自身建设,我多次强调过,在这里我重点讲两个方面。一方面,关于纪律。这次常委会,仍有一些常委不能很好的履行请假手续,无故不参加会议,这种现象非常不好。希望各位常委把纪律挺在前面,认真参加常委会等活动,对无故不参加会议的,市政协要进行严肃诫勉。另一方面,关于学习。学习的重要性不言而喻,如果我们不学习,或者学不深,就会导致政策不清、底子不明,在发表意见建议时缺乏系统性,遇到一些问题就不知道说什么、怎么说。因此,主席会各位成员要在学习上发挥表率作用,每位常委要按照“学习工作化、工作学习化”的要求,注重加强各方面知识的积累,熟悉全局工作,打牢履职基础。同时,各位常委要带头讲政治守规矩,模范遵守法律法规和政协章程,以履职尽责、服务社会的表率作用赢得社会各界的信任。

 

 
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