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宝鸡市第十一届委员会常务委员会工作报告
[ 录入者:admin | 时间:2017-02-05 11:23:33 | 作者: | 来源: | 浏览:3230次 ]

中国人民政治协商会议
宝鸡市第十一届委员会常务委员会工作报告
(2017年2月5日在政协宝鸡市第十二届委员会第一次会议上)
李 兴 安

各位委员,同志们:
    我受政协宝鸡市第十一届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。


十一届政协的主要工作


    过去的五年,是宝鸡向着建设最具幸福感城市目标奋力前行的五年,也是我市社会主义民主政治建设全面推进,人民政协事业与时俱进的五年。五年来,市政协及其常委会在中共宝鸡市委的领导和省政协的指导下,认真学习贯彻中央、省市委的重大部署和重要文件精神,坚持以服务经济社会发展为己任,着力发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,在助推发展上献计献策、在履职为民上尽职尽责、在共促和谐上凝心聚力、在自身建设上务实创新,为推动我市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
    一、围绕中心议大事,认真搞好政治协商
    政治协商是人民政协的首要职能。五年来,常委会紧紧围绕事关全局的重大问题,认真组织多层次例会协商,广聚各界智慧,为市委、市政府科学决策和指导工作提供了重要参考。
整体协商议发展大计。先后召开全体会议5次,委员们本着高度负责的精神,围绕我市“十三五”规划纲要和每个年度的政府工作报告及计划、财政、法院、检察院报告,认真协商讨论。每次会议举行大会发言,各民主党派、工商联、县区政协和政协委员,登台议政,建言献策。会议期间,市委、市政府领导和有关部门负责同志,应邀参加联组讨论和大会发言,围绕加强“三农”工作、加速转型升级、城市建设、生态文明、民生保障等15个主题,与委员零距离对话,共商发展大计。委员们在全委会上共提出对策建议280多条,报送市委、市政府后,受到高度重视,市委领导亲自批示,市政府及时研究,对委员的真知灼见广泛采纳,以文件形式印发有关部门和县区办理,收到了服务党政决策、促进科学发展的良好效果。
    专题协商谋发展良策。充分发挥常委会的协商议事作用,组织政协常委,紧扣发展大局尽智献策。先后召开常委会25次,分别就扶贫攻坚、依法治市、财源建设、农田水利灌溉、残疾人社会保障等重要问题,组织开展协商活动,形成建言献策材料70多份,提出对策建议350多条。非公经济是我市加快发展的强大引擎,十一届十一次常委会以如何弥补这一短板为主题,认真协商讨论,常委们在充分肯定成绩的同时,针对存在问题,提出优化环境、转变作风,多措并举、落实政策,齐抓共管、强化服务等多项具体工作的措施建议,受到市政府高度重视,时任市长钱引安主持召开政府常务会议,专题研究议定措施,明确每季度召开一次非公经济发展座谈会,具体协调解决工作中遇到的困难和问题,并针对委员提出的意见建议,市政府实施了千名干部联系千户企业举措,有力地推动了全市非公经济发展,使我市非公经济对全市GDP总量的贡献率连年超过50%。
    对口协商添发展措施。进一步加强与市政府及党政有关部门的联系,围绕人民群众关注、有关部门主抓的重点问题,开展对口协商,探讨思路措施。先后召开市政府与市政协领导联席会议5次,分别就促进第三产业、城市公共事业、县域经济发展、优化发展环境等主题进行协商,与会的政协领导和各民主党派、工商联负责人在前期充分讨论、深入调研、反复论证的基础上,形成专题调研报告40多篇,提出对策建议120多条。2013年联席会上提出关于尽快启动阜丰生物有限公司搬迁工作的建议,市政府高度重视,专题研究搬迁方案,多方努力推动实施,使市区群众普遍关切的老大难问题得以彻底解决。市政协7个专委会分别就企业文化建设、疾病预防控制、少数民族困难群众精准扶贫等问题,开展对口协商50多次,提出改进建议500多条,这些都很好地促进了相关工作的开展。
    二、立足发展畅言路,不断强化民主监督
    民主监督是改进工作的重要方式。五年来,常委会坚持以促进党政决策贯彻落实和推动工作为目的,采取多种形式,组织和引导委员,敞开胸怀,勇谏直言,进一步增强了民主监督实效。
提案监督更加有力。运用提案载体,不断加强民主监督,通过联系指导,表彰先进,引导委员多提陈实情、谏诤言的提案,督促提案承办单位认真办理委员提案。市政协共收到提案3864件,经审查立案3734件。在提案办理中,重点提案领导抓办、难点提案协商联办、热点提案现场催办,并在全省首次将提案办理纳入岗责考核,加大了督办力度,使提案办复率每年都达到100%,落实率和委员满意率逐年提高,也使一些提案反映的问题得到解决。如围绕解决西关片区交通拥堵问题,市委领导十分重视,召集市住建局、市园林环卫局、市规划局、市交警支队等13个单位研究和改进方案,先后实施了道路改造、中医院停车场、港湾式公交站等畅通工程,目前西关片区道路顺畅,交通拥堵现象得到极大改观。
    视察监督更加有为。把关注和改善民生作为委员视察的重要内容,先后就市区河道防洪与生态治理、促进体育产业发展、宝汉高速建设、智障青少年成长、磻龙新区建设、民商事案件执行等问题,组织委员开展了70多次视察活动,提出意见建议400多条。2014年,针对我市老旧小区建设标准低、基础设施老化损毁、缺乏维修基金等实际,主席会成员集中视察,提出了关于改善老旧小区居住条件的建议,受到市政府领导高度重视,制定了维修改造方案,保障了老旧小区改造顺利进行,使近万户居民受益,受到群众好评。2016年,围绕全市脱贫攻坚目标,坚持把主要精力、工作力量向精准扶贫倾斜,组成调研组深入6个乡镇12个村,察实情、看真贫,充分掌握第一手资料,提出以创新为动力、推动产业脱贫,以精准为目标、加强动态管理,以金融为杠杆、深化扶贫效果等建议,受到市委、市政府领导关注,并在省政协常委会上为我市脱贫攻坚鼓与呼。
    日常监督更加有效。在每年的第二次常委会上,组织常委听取市政府经济运行情况和市纪委党风廉政建设情况通报,进行讨论和评议,在充分肯定成绩的同时,提出了意见建议。应邀担任纪检、法院、检察、公安、司法、劳动、药检和物价等20多个市级执法执纪部门特约监督员的62名政协委员,认真履行职责,参加各种评议和检查活动750多人次,较好地发挥了监督作用。推荐和组织部分政协委员,参与了中央巡视组在宝测评、政风行风测评、公务员招考、百姓问政、法院司法监督和廉租房摇号等监督评议活动,客观公正评判工作,实事求是反映问题,真挚诚恳提出建议,督促相关部门改进了作风,提高了效能。
    三、服务大局出实力,积极开展参政议政
    人民政协是参政议政的重要平台。五年来,常委会坚持把稳增长、促改革、调结构、惠民生作为工作重点,组织和引导政协委员,深入调研,议政献策,推动了我市经济社会快速发展。
深入调研破难题。先后就“营改增”试点、现代公共文化服务体系建设、小微企业发展、乡村旅游、学前教育、新农村建设等开展专题调研71次,形成的67份调研报告被市委批转。“美丽乡村•文明家园”建设是统筹城乡发展、提高农民幸福指数的一项民心工程。就此问题组织委员赴外地开展调研,形成专题报告上报市政府后,市长惠进才给予批示,要求有关部门认真借鉴,完善细化 “环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美”具体措施,努力把广大农村建成更有古道乡愁、更加和谐稳定、更富人文情怀的美丽乡村。对事关全市生态文明建设和群众身体健康的大气环境质量问题,组织委员开展“治污降霾·保卫蓝天”专题调研,提出了深化思想认识、形成行动合力,坚持精准施策、提升防治水平,强化工作保障、确保顺利实施等具有前瞻性和可行性的对策,许多建议被市级有关部门采纳,为建设生态宜居之城、提高群众幸福感贡献才智。
    开展议政凝智慧。先后围绕职工社会保障制度落实、职业教育发展等问题,举办委员议政日20次,召开委员座谈会21次,委员们在这些议政舞台上,为全市经济政治、文化社会、生态文明建设出了许多好点子。创业就业事关经济发展和民生改善, 2014年组织委员就此问题在深入调研的基础上,开展协商议政,从坚持教育优先、狠抓创新驱动、不断强化服务和加强检查考核等方面提出了建议,为进一步加强就业创业工作提供了借鉴。“夜间经济”作为新兴产业和经济发展的新引擎,正成为拉动我市经济发展的新增长点。2016年就此问题进行议政,形成了《关于繁荣夜间经济的调查》,市委书记钱引安批示,认为市政协建议很好,调研充分、有思想、有深度、有操作性,并要求有关部门做好政策对接,拿出具体落实意见。
    参与中心出实招。按照市委安排,市政协领导包抓了重点项目建设、联村扶贫、晋星村建设、“双迎双创”等中心工作,多次深入现场,进行督促指导,协商解决问题,促进了工作的顺利开展。积极参加“双千”活动,市政协各位领导率先垂范,经常走访联系企业,实地察看生产经营情况,真正做到精准帮扶。政协机关联企干部,认真负责,尽心尽力,主动为企业排忧解难。两年来,政协领导和机关干部帮助企业解决各类问题96个,协调落实资金3000多万元,受到市委、市政府领导充分肯定。积极响应全市“招商季”活动,市政协主要领导带领实业界委员,赴外地开展招商引资和项目洽谈,其他领导主动走访在宝投资兴业的实业界委员,通过招来一批、落地一批、见效一批的模式,征集项目线索10个、达成投资意向5个,给蟠龙新区引进资金5000多万元。
    四、发挥优势聚人心,广泛团结社会各界
    促进和谐是人民政协的重要职责。五年来,常委会充分发挥人民政协的统战优势,加强联系,增进共识,凝心聚力,有力维护了全市和谐稳定的政治局面。
团结各界,聚合众力。突出学习教育,通过每年举办全国政协会议精神报告会、召开双月座谈会、开展人民政协成立65周年和纪念孙中山诞辰150周年等活动,及时组织学习国家方针政策、习近平总书记系列重要讲话和中省市文件精神,提高了认识、增进了共识。进一步加强界别工作,2014年由市政协领导带队分8个组上门走访180多人次,了解工作生活情况,广泛征求意见建议,协调解决实际问题。进一步加强与各民主党派、工商联的合作共事,在每年协商计划制订中,与各民主党派和工商联进行衔接,吸收他们参加政协开展的调查视察活动,支持在政协例会上发表见解和主张,提高了协商建言质量。
    扩大交流,密切联系。坚持出席民族宗教重大节庆等活动,引导民族宗教界委员积极支持、参与民族地区发展和宗教事务依法管理。2015年,组织30多名实业界委员,就调整经济结构、服务业发展等问题开展“东部行”,为我市调结构促升级、兴“三产”补短板提供了有益借鉴;承办了全国九省区25城市政协横向联系会第32次会议、全省政协系统第5届乒乓球友谊赛,提升了宝鸡的对外影响力。进一步加强与各级政协的联系,配合全国政协和省政协调研视察40多次,先后接待全国政协副主席杜青林、王家瑞、陈晓光,原副主席李金华、陈宗兴等中央领导和外地省、市政协来宝考察140多批次,召开县区政协联席会5次,进一步扩大了交流,拓宽了视野,彰显了我市政协的良好形象。
    扶贫帮困,促进和谐。市政协各位领导认真开展联村扶贫工作,帮助包扶村落实扶贫规划,解决实际问题,先后为村上协调争取资金530多万元,走访帮扶31名困难职工,送去慰问金和慰问品价值8.6万元。组织委员中的专家学者,连续5年深入镇村开展文化、卫生、科技“三下乡”活动,义务诊病6000多人次,赠送药品价值7.4万元,发放科普资料2.3万份,提供咨询服务8000多人次。在全体委员中持续开展“五个一”活动,提出建议1200多条,帮助困难群众1300多人次,通过书画义卖、文艺义演、救灾扶贫等渠道捐款捐物1100多万元,办实事1061件,联络了感情,温暖了人心。反映社情民意成效显著,先后向省政协和市委、市政府及有关方面编报社情民意信息750多条,连续5年荣获全省政协系统先进集体。
    五、适应形势强素质,着力加强自身建设
    人民政协是学习教育的重要场所。五年来,市政协通过加强学习培训、狠抓机关建设、加大宣传力度等,进一步提高了履行职能的水平和实效。
深入开展专题教育。按照市委统一安排,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“贯彻三中全会精神我们怎么办”大讨论和“两学一做”学习教育。通过制定方案、座谈研讨、交流体会、整改落实等环节,从严从细落实中央“八项规定”,深入开展“四整治四推进”,委员和机关干部的政治素养不断提升,作风得到改进,行为更加规范。在“三严三实”专题教育中,采取召开座谈会、印发征求意见表、集中走访委员等形式,整理报送意见建议58条,市政府领导对此作出批示,有关部门认真落实,破解了许多发展和民生难题。在“两学一做”学习教育中,从健全党组中心组学习机制入手,市政协领导带头学习研讨、带头讲党课、带头整改问题、带头发挥表率作用,较好地推动了作风建设常态化、长效化。
    着力发挥委员主体作用。注重委员培训,举办了5期培训班,就党和国家大政方针、人民政协理论、履职能力建设等方面进行专题辅导,进一步拓宽了工作视野和思路,明确了工作方向和重点。为激发委员的责任意识和奉献意识,开展了优秀政协委员、“四优”提案评选活动,表彰了30名优秀政协委员、18名提名优秀政协委员,20件优秀提案、20名优秀提案者、10个先进承办单位、10名优秀提案办理工作者。联合《各界导报》驻宝记者站,对88名“最美宝鸡政协人”,在13家中省市媒体和网络进行了集中宣传,出版了《最美宝鸡政协人》风采录,切实发挥了优秀委员的示范引领作用。大力推进委员履职信息化建设,完善网上管理系统,创建微信公众平台,健全履职档案,为委员提供了更好服务。五年来,广大政协委员紧贴全市发展大局,履职有担当、建言有质量、言行有规矩,在各项履职中当主力、唱主角,充分发挥了在政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用、本职工作中的带头作用。
    加大政协宣传力度。加强对政协重要例会和重大活动的报道,先后与宝鸡日报社、市电视台、市广播电台共同开办了“政协履职这五年”“发挥政协优势,提升履职效能”“政协履职系列报道”等专栏,集中刊发政协稿件、委员通讯,进一步提高了政协组织影响力,展现了委员履职风采。坚持每年开展“政协好新闻”评选活动,调动了各方参与政协宣传工作的积极性。在纪念人民政协成立65周年和宝鸡市政协恢复32周年之际,召开了各界人士座谈会,回顾了辉煌历程,展望了美好未来,宣传了履职成果。发挥政协自有宣传平台作用,出版了《宝鸡政协》20期、《政协信息》70期,更新政协网站信息1500多条,在市以上新闻媒体刊发稿件2000多篇,连续2年评为全省政协宣传新闻工作先进单位。以创建全省文史工作重点市县为契机,建成了高标准的文史采编室和资料库,开展了优秀文史书刊评选活动,加大了文史资料征编力度,先后收集文史资料980多篇、600多万字,出版了《习仲勋在宝鸡》、《岁月记忆》、《宝鸡黄埔同学》等文史资料6辑。
    抓好政协机关建设。坚持把加强思想政治建设放在首位,通过学习教育,坚定了机关党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、政治上、行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以建设市直机关模范和表率为目标,全面加强机关建设。开展“人民政协讲堂”9次,设立了市政协机关图书馆,开通了电子阅览室,营造了浓厚的学习氛围。认真学习贯彻省、市委“三项机制”精神,结合政协特点,提出12条落实措施,形成评先奖优、合理容错、治庸罚劣新态势。组织参观两当兵变纪念馆、举办委员羽乒赛等系列文化体育活动,机关更富有生机和活力。严格落实各项纪律规定,深入推进党风廉政建设,机关工作作风实现新转变。理论研究成果丰硕。完成了省政协“基层政协协商民主研究”等课题,形成了一批有价值有分量的理论研究成果,荣获全省、全市优秀调研成果奖10多项。
    各位委员,十一届政协的工作取得了一定成绩,这是中共宝鸡市委正确领导的结果,是市人大、市政府大力支持的结果,是市直各部门、各县区党委、政府、政协及社会各界积极帮助的结果,是市政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。在此,我谨代表市政协十一届委员会,向所有热情关心和大力支持政协工作的各级领导、各位委员以及各族各界人士,表示衷心的感谢!
    回顾十一届政协的工作,我们虽然取得了较好的成绩,但与新形势新任务对人民政协的要求相比,还存在一些薄弱环节,主要是民主监督工作还要进一步加强,界别作用还要进一步发挥,履职能力还要进一步提高,委员服务管理还要进一步完善等。这些问题,有待在今后工作中认真研究探索、努力加以改进。
五年工作体会
    五年来,十一届政协在工作中积累了一些经验和体会,概括起来有四点:
    一、维护核心、坚持党的领导,是做好政协工作的保证。我们坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移地贯彻执行中央和省市委关于加强政协工作的方针政策,坚持在中共宝鸡市委的正确领导下开展工作,主动报告重大工作,及时反映重要事项,邀请市委、市政府领导参加政协重要例会和重大活动。实践证明,只有坚持党的领导,政协各项活动才能更好地体现党委意图,服务全局工作;才能始终与党政中心工作合拍,合力共振促进发展;才能沿着正确的方向前进,在全局中发挥更大作用。
    二、围绕中心、促进科学发展,是做好政协工作的原则。我们把促进科学发展作为参政为民的第一要务,紧盯经济社会发展的短板问题、深化改革的难点问题、依法治市的重要问题,立足全局谋划工作,把例会协商的切入点放在事关发展的重大问题上,把提案视察的着力点放在优化发展环境上,把调查研究的侧重点放在围绕发展建言献策上,较好地服务了全市经济社会科学发展。实践证明,只有把政协工作放到党委、政府工作大局中谋划和推进,政协职能作用才能充分发挥,才能参政参到点子上,议政议到关键处,使政协有为有位,工作富有成效。
    三、反映民心、尊重群众意愿,是做好政协工作的前提。我们牢固树立群众观点,把群众的困难、呼声和需求作为政协履行职能的第一信号、第一依据、第一取向,始终保持同群众的血肉联系。坚持一切工作为了人民,把服务大局与关注民生相结合,把为党分忧与为民解困相结合,体察群众疾苦,反映群众诉求,自觉做到言为民所建,策为民所献,力为民所出,为促进民生改善、维护和谐稳定履职尽责。实践证明,只有把履行职能的活动与最广大人民的根本利益紧密联系起来,才能赢得更多群众的信任和支持。
    四、凝聚人心、团结各界力量,是做好政协工作的关键。我们突出团结民主两大主题,充分发挥优势,聚合众力,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,共同致力于建设最具幸福感城市;大力发扬民主,营造融洽和谐的民主氛围,让各界代表人士说真话、道实情、献良策;不断拓宽民主渠道,搭建协商平台,丰富协商内容,创新协商方式,提高协商实效。实践证明,人民政协只有加强团结、发扬民主,才能把党委、政府的决策转化为全体委员的意愿和行动,才能最大限度地调动各族各界人士的积极性和创造性,为建设和谐社会凝聚智慧、贡献力量。


对十二届政协工作的建议


    未来五年是我市实现全面小康的决胜期,也是实现追赶超越的攻坚期。我们将迎来中国共产党第十九次全国代表大会和省第十三次党代会的召开。建议新一届市政协及其常委会,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻中共十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕全市工作大局,以“不忘初心、追赶超越、群众满意”为主线,突出投资增效、工业强基、旅游带动、县域突破、脱贫攻坚五项重点,动员和组织政协委员,有效履行政协职能,聚力追赶超越,决胜全面小康,为我市全面建设最具幸福感城市作出新的贡献。
    一、坚持理论引领,在增进思想共识上实现新提升
    中国特色社会主义是参加政协的各党派团体和各界人士的最大政治共识。要把增进共识作为思想政治建设的根本,引导广大委员进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。采取专题报告、研讨交流等多种形式,组织广大政协委员,深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步明确人民政协事业发展的前进方向;深刻领会统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,切实深化对大局的认识,进一步明确政协工作的着力点;深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和实现中华民族伟大复兴的中国梦、“两个一百年”的奋斗目标,切实深化对中国特色社会主义发展规律的认识,形成更多推动科学发展的共识;深刻领会健全社会主义协商民主制度的新要求,切实深化对人民政协作为协商民主重要渠道作用的认识,为推进社会主义民主政治建设作出应有贡献。把学习贯彻市第十二次党代会精神,同人民政协履行职能的实践紧密结合起来,在领会市十二次党代会精神中审视政协工作,在把握市十二次党代会赋予的使命中谋划政协工作,在落实市十二次党代会部署要求中推进政协工作,自觉服从服务于全面建设最具幸福感城市目标,巩固团结奋斗的共同思想基础。
    二、坚持履职尽责,在服务追赶超越上作出新贡献
    前不久召开的市第十二次党代会,为进一步做好政协工作指明了方向。围绕全面建设最具幸福感城市,从追赶超越新实际出发,切实履行政协职能,多建睿智之言,多献务实之策,多出推动之力。进一步搞好政治协商。按照全委会整体协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商的议事格局,紧贴我市“两大历史使命”和“四个核心目标”,选择相关问题,开展协商讨论,提出具有前瞻性、建设性和可操作性的意见建议,努力推进党政决策的科学化、民主化。进一步强化民主监督。以《中国共产党党内监督条例》和政协章程为遵循,以贯彻落实党的各项方针政策和市委、市政府重大决策为重点,以促进党政机关转变作风为目的,以政协建议案、委员视察、民主评议和向有关部门委派特约监督员为形式,加强经常性监督,开展专项监督活动,有针对性地提出批评意见,督促机关提高效能,促进全市党风、政风和行风建设持续向好。进一步开展参政议政。围绕服务招商引资、促进创新转型、推动三产融合、加快城镇化建设等重要问题,深入调查研究,开展议政活动;组织和动员政协委员,继续开展“五个一”活动,为我市经济社会快速健康发展多做贡献。
    三、坚持团结民主,在促进社会和谐上再添新举措
    团结凝聚力量,民主广收众益。加强与各党派团体和各族各界的联系,通报情况,沟通思想,增进共识,努力促进各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作,促进不同民族、不同信仰、不同阶层的团结和谐,促进各族各界群众的团结和睦。不断提高政协工作的社会开放度,扩大社会参与面,拓展团结合作层,为壮大和发展我市爱国统一战线增添新的力量。主动适应社会结构、社会关系发生的新变化,积极做好分布在新经济组织、新社会阶层中的非公经济人士和自由择业知识分子的团结工作,调动和鼓励他们为我市经济社会发展尽智出力。积极宣传和贯彻党的民族宗教政策,促进各民族共同繁荣进步,引导宗教与社会主义社会相适应。加强与“三胞”及眷属的联系,大力宣传宝鸡的投资环境和招商引资政策,通过牵线搭桥,引进资金、技术和人才,为加快宝鸡发展、推动对外交流贡献力量。围绕群众最现实、最直接、最关心的问题,积极反映社情民意,主动为民多办实事,努力协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,凝聚正能量,形成强劲力,为宝鸡的改革和发展营造良好的社会政治环境。
    四、坚持开拓创新,在推进协商民主上取得新进展
    按照习近平总书记提出“懂政协、会协商、善议政”的要求,积极探索协商民主的新方法、新路径,努力提升协商水平和成效。增强协商计划性。以制定和实施年度协商计划为抓手,通过邀请党政领导点题、面向界别委员征题、召开政协会议定题,把事关全局的重要事项纳入协商计划,使政治协商更具客观性、更贴近决策需要。丰富协商形式。不断拓展协商的新平台,积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,探索网络议政、远程协商等新形式,使协商民主的视野更加宽阔、活动更加经常、方式更加灵活。健全协商机制。进一步完善把协商民主纳入决策程序的制度,把协商民主程序与党委议事规则、政府决策程序有机衔接,形成较为完备的制度体系。提高协商成效。围绕协商议题,提前组织委员学习调研、创造知情明政条件,畅通民意渠道、凝聚各界智慧,完善协商成果报送和反馈机制、保障协商成果转化。进一步加强人民政协理论研究,提高运用科学理论分析解决问题的能力。不断探索适应时代发展、体现政协特色的工作方式、工作机制,以经常性工作的创新,推动政协整体工作水平的提升。
    五、坚持强基固本,在加强能力建设上迈出新步伐
    政协组织要切实履行职能,必须全面加强自身建设。进一步加强政协党组建设,认真贯彻落实中省市关于支持人民政协履行职能发挥作用的文件精神,不断提高党组成员的战略思维和领导水平,落实党建工作主体责任和监督责任,加强对政协委员和政协机关中共产党员的教育管理,充分发挥先锋模范作用。进一步加强常委会建设,强化组织领导职能,着力提高整体素质和议事能力。进一步加强专委会建设,提高专委会组成人员的政治业务素质,切实发挥专委会的基础作用,改进和提升调研视察、提案信息等经常性工作。进一步加强政协界别建设,不断扩大团结面,增强包容性,完善界别工作机制,激发界别工作活力。进一步加强委员队伍建设,按照守纪律、讲规矩、重品行的要求,加强委员学习培训,强化激励约束机制,为发挥委员主体作用夯实基础。进一步加强政协机关建设,坚持高标准、严要求,教育引导机关工作人员讲政治、讲学习、讲纪律、讲责任、讲奉献,着力强化服务意识,不断转变工作作风,努力提高机关工作效能。进一步加强政协宣传和文史资料工作,充分发挥其宣传政协工作、存史资政育人等重要作用。进一步加强与县区政协的联系和指导,更好地发挥政协组织的整体优势,推动我市政协工作再上新水平。
    各位委员、同志们,潮平岸阔催人进,风正扬帆当有为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共宝鸡市委的坚强领导下,同心同德,群策群力,攻坚克难,奋发有为,不断开创政协工作新局面,为矢志追赶超越、决胜全面小康、加快建设最具幸福感城市而努力奋斗!

 
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