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注重创新 突出特色 全面提高政协组织的履职能力
[ 录入者:admin | 时间:2011-08-25 15:29:18 | 作者: | 来源: | 浏览:3807次 ]

注重创新    突出特色

全面提高政协组织的履职能力

政协扶风县委员会 

近年来,政协扶风县七届委员会以科学发展观为指导, 坚持“强化理论武装、注重工作创新、突出自身特色、提高履职能力、增强工作活力”的原则,始终把推动科学发展作为政协组织履行职能的第一要务,紧紧围绕县委提出的“四个第一坚定不移、四大突破加力提速”的奋斗目标,以创新增添动力、以活动搭建平台、以交流扩大影响、以突破彰显特色、充分发挥职能作用,实现了协调关系有力度、汇聚力量有实招、建言献策有深度、服务大局有抓手,在文史资料编辑出版、开展对外联谊交流、发挥委员主体作用等方面逐步探索,走出了一条独具特色科学发展的新路子,为全面提高政协组织的履职能力,建设和谐奋进新扶风做出了积极贡献。

一、挖掘内涵  服务发展  文史资料工作成绩斐然

扶风历史悠久,人杰地灵、物华天宝、英才辈出,在长达200余年的东汉时期,尤以“班马耿窦”四大名门望族为标志,英才济济,名贤迭出,引领风骚,成为扶风名贤英才最杰出的代表,为华夏历史留下了浓墨重彩的一笔,更是我县宝贵的文化遗产和精神财富。

一是利用名人效应,搭建文化平台,增强凝聚力。政协扶风县七届委员会自换届以来,我们就把深度挖掘历史名人文化内涵、激发扶风各界人士的创业激情、增强扶风人的凝聚力、自豪感、自信心作为文史工作的抓手,把编辑出版“扶风历史名人文史资料系列丛书”作为服务于经济建设,履职尽责的重头戏,提升到重要的议事日程,与其他工作同规划、同部署、同安排。首先,在工作部署上,注重整体性。及时制定了《扶风县政协七届委员会文史资料工作五年规划》,明确了工作任务和具体措施,提出了每年编辑出版一辑文史资料的工作目标。其次,在工作机制上,注重创新性。面对县文史委员会人手少,编辑能力有限的实际情况,我们放手组织社会力量参与,采取了“面向社会、题目招标、定额付酬”的办法,除动员县内离退休人员、文史爱好者编写外,还联系了世界马氏宗亲会、全国暨陕西窦氏历史文化研究会、宝鸡姓氏研究会、省文联少儿艺术委员会等有关单位的专家学者和社会名家以及扶风籍的热心人士参与,丰富了资料的来源,增强了资料的权威性、准确性、和科学性。截止2010年底,25万字的《马援专辑》、30万字的《班氏专辑》、35万字的《窦涛专辑》,30万字的《耿专辑》系列丛书已全部出刊。其文字的体量和编排印刷质量上都超过了以往,提前完成了七届委员会提出的文史资料工作任务。四大名人专辑现已打包成套,成为扶风对外文化交流的上乘礼品和对外宣传的有力工具。再次,在工作衔接上,注重连续性。作为本届政协筹划出版的第五辑文史资料《扶风重大接待》(暂用名),目前正在统稿之中,可望于今年10月份出版。同时按照省市政协的统一部署和要求,结合我县实际,制定了《扶风县建国后重大历史事件文史资料征集大纲》,确定了300多个条目,并通过县电视台播放宣传,面向社会公开征集相关资料。目前,已征集到建国后重大历史事件史料20多篇,为持续做好下届政协的文史工作奠定了基础。

二是充分发挥文史作用,扩大影响,服务于旅游经济发展。按照市委、市政府关于大力发展文化旅游产业的决定要求,我们扶风县委、县政府提出了以法门寺为龙头,提升全民文化素养,创建省级文明县城,发展文化旅游产业的实施意见。20089月份,我们编辑的《马援专辑》出版后,适逢800人规模的世界马氏宗亲会第五次恳亲大会在河北邯郸召开,当会赠阅后,反响很大。20098月份,我们出刊了《班氏专辑》,在县区政协第十七次联席会上,作为礼品赠与参会的各位领导和同仁。20099月份,《陕西英才》年会在甘肃兰州市召开,我们当会赠阅了《马援专辑》、《班氏专辑》。受此启发,扶风籍人士、重庆市陕西商会副会长龚新安先生向我县新落成的县城新区百合广场赠送了一尊高12米、价值3万元的马援塑像,成为县城一个重要的历史文化符号。今年5月,由陕西益元开发有限公司投资1.2亿元、历时2年建设完成的集汉文化、民俗饮食、影视拍摄、休闲购物、旅游观光为一体的体验式旅游景区西府古镇全部竣工投用,其中:投资280万元的建成的“班马耿窦”四大家族纪念馆成为其中的一大特色。最近几年,宝鸡各新闻媒体对我们开发利用历史名人文化资源,发展文化旅游产业的做法相继进行了专题报道。201042日《宝鸡日报》文化周刊第一版以《扶风如何让历史名人大放光彩》为题目,对我们的做法进行了报道和宣传。今年716日,由我市秦腔表演艺术家、《窦涛专辑》撰稿人之一杜秀霞老师执笔编写的、国内著名戏曲导演韩剑英担任导演、省戏曲研究院艺术总监、“二度梅”获得者李梅出任主角、以讲述魏晋三大才女之一苏若兰和名将窦滔之间凄美的爱情故事的大型秦腔历史剧《苏若兰》首演成功,标志着我们在利用历史文化名人,服务经济社会发展方面迈出了实质性的步伐。924日,该剧还将赴北京参加“李梅从艺三十周年专场纪念演出”活动,10月份,将参加陕西省第六届艺术节节演出,随后在全省和西北地区进行巡回演出。

二、开阔眼界  丰富形式  联谊交流工作靓点纷呈

联谊交流不仅是人民政协的一项重要职能,而且是政协知情明政、拓展视野、提高素质、增进友谊,增强参政议政针对性和有效性的重要途径。

一是乒乓寄情,加强与周边县区、市政协机关和县政协委员的工作交流。2008年起到目前,我们成功举办了四届县政协委员乒乓球比赛,既增强了县政协的凝聚力和影响力,又加强了政协委员之间的联谊和交流,激发了他们工作热情和积极性。2009年以来,我们积极参与杨凌、周至、武功、兴平周边五县(市、区)乒乓球联谊赛。去年3月份,在我县成功地举办了毗邻五县(市、区)第二届乒乓球比赛,取得了优异的成绩。参赛的兄弟县区暨市政协机关干部达100多人(次)、从而加深了与咸阳、西安等市县区政协的联系,增进了友谊,开阔了眼界。连续两年,我们组织县政协委员代表队参加了市政协举办的乒乓球赛,均取得较好的成绩。

二是书画结友,加强与省政协联谊会的工作交流。去年8月,我们邀请省政协联谊会一行19人,来我县开展联谊交流活动。著名书画家赵大山、石瑞芳、杨志伟、刁玉祥等与我县书画界的同仁现场挥毫泼墨、切磋交流、情意融融、令人难忘。今年4月份,我们成功举办了毗邻五县区政协第一届书画联谊笔会。这些活动的举办,不仅为我县的书画爱好者提供了一个难得的学习机会,而且是县政协工作在更宽领域和更广阔平台上的交流。

三是资料交流,加强与全省其余106个县区政协的工作交流。经过两年努力, 70多万字《扶风政协志》于20098月成功出版。《扶风政协志》出版后,我们向全省106个兄弟县区各邮寄了一册。我们也先后收到了神木、佛坪、洋县、长安区、临潼区政协编辑的文史资料、工作简报和政协志,起到了相互学习,共同提高的目的。

四是学习考察,加强与外省政协的工作交流。去年7月份,我们针对“县城新区建设中的城镇化问题、农业发展中的产业化问题、宗教工作中的管理问题”,组织8个界别的10名常委、11名委员和9名工作人员,历时11天、行程4千余公里,与陕、晋、蒙、京、冀311市的16个县区政协进行了交流和学习,收获颇多。陕西安塞县现代农业示范园和鄂尔多斯康巴什新区的建设经验,用多媒体向县委中心组理论学习扩大会议汇报后,得到了充分肯定。今年713-15日,我们借助召开常委会议之机,组织30多名常委和机关同志,赴河南省漯河市临颍县政协、南阳市西峡县政协就发展集体经济、促进共同富裕以及发挥当地优势,发展旅游产业等方面的问题进行了广泛的学习交流,收获很大。

五是会议搭桥,加强与市内12个县区的工作交流。20098月份,我们利用举办第十七次县区政协联席会议的机会,邀请全市各县区政协机关的全体同志来扶风走一走、看一看、传经送宝,互相了解,增进友谊。

六是团结协作,加强与民主党派的工作交流。在《扶风县民盟志》的编辑出版过程中,我们用编辑《扶风县政协志》的经验,对《扶风县民盟志》的编辑工作全力给予支持和指导。从编排体例、结构框架、内容规范等方面给予具体指导,通过具体工作加强了与民主党派的联系,增进了友谊,树立了共产党与民主党派合作共事,团结协作的良好形象。

我们感到,政协开展对外交流具有独特的优势和广阔的平台,体现了政协“大团结、大联合”的特点。通过联谊交流,我们不仅宣传了自己,了解了不同地域、不同民族的自然风貌和风俗习惯,拓展了我们的知识领域,而且增进了彼此之间的友谊、加深了彼此之间的感情,提高了自己,为突出特色、不断创新、提高政协组织的履职能力积累了经验。

三、搭建平台  激励引领  委员双职奉献有口皆碑

委员是政协工作的主体。本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用的发挥都是通过委员的双职奉献的一系列活动来展示和体现出来的。委员作用的发挥也是检验政协工作活力和成效的重要方面。

搭建平台,展示形象。本届政协三、四、五次会上,我们都将委员的大会发言作为会议的重头戏给予周密安排。在委员自荐、界别推荐的基础上,结合委员的业务专长和研究成果,认真确定人选、精心筛选题目。先后有40多名委员围绕“青少年社会道德及法制教育”、“文化旅游产业发展”、“农口二级事业单位现状及问题”、“农村基层组织建设”、“新区开发建设及管理”、“职业教育与县域经济的发展”、“惠农强农政策”、“农村土地管理”、“非公有制经济发展”、“新型农村合作医疗”、“新型农村养老保险”、“城镇化建设中的精细化管理”等涉及当前县域经济社会发展中的热点、难点、冷点问题开展交流,发表自己的真知灼见。尤其是今年元月份召开的五次会上,我们一改以前的书面发言形式,变成了委员临场发挥,脱稿演讲,委员们的演讲声情并茂、观点新颖,赢得了与会领导的一致好评和赞扬。通过这种形式,不但丰富了会议的内容,而且展示了委员的学识和风彩,给委员参政议政提供了难得的机遇和广阔的平台,收到了良好的效果。

评比表彰,目标引领。在去年的七届四次会议上,我们将七届委员会以来,委员的履职活动从参会次数、委员提案、信息撰写、活动参与、岗位工作等方面进行了综合评价,评选出了 26名优秀政协委员、4名优秀提案人,对他们披红戴花进行了大会命名表彰。并在县电视台举办专题节目,进行报道宣传,更进一步激发了委员的工作热情、激情和干劲,起到了很好的激励作用。

积极引导,双职奉献。一是提高委员素质,夯实“五个一”活动基础。除了进行日常的学习培训外,本届政协注重内外结合,常委会、视察调研等活动,组织常委、委员深入生产一线,到市内外有关各兄弟县区学习考察,进一步开阔了委员的视野,提高了政治理论水平和业务素质,为委员参与“五个一”活动、尽职履责奠定了坚实的基础。二是营造知情环境,创造“五个一”活动条件。我们按照县委“推动科学发展、建设关中强县、富裕扶风百姓”的发展理念,积极为委员履行职责创造条件,既让委员熟悉上情,又让委员掌握下情,了解外情,努力营造知情明政环境和民主和谐的政治氛围。三是加强委员联系,激发“五个一”活动活力。把加强同委员联系作为政协的一项重要内容,采取个别走访、小组座谈、联谊活动等形式,向委员宣传县委、县政府重大决策部署和重要会议精神,通报县政协的主要活动情况,收集委员意见、建议,向县委、县政府和有关部门反馈信息,密切与委员所在单位和党组织的联系,向委员所在单位通报委员履职情况,积极争取委员所在单位支持委员参加政协活动,为委员履职创造条件。

通过努力,委员开展“五个一”活动取得了突出成效。去年以来,先后完成了“农村信用社支持三农发展情况调研”、“扶风县留守儿童状况调查”、“扶风县环境保护工作情况的调研”、“扶风县绛帐工业基地发展情况的视察”“扶风县中小企业发展情况的调研”5次视察调研,参与委员90多人次,形成视察调研报告5篇。委员们参与提案120人(次)。反映信息和社情民意52件。不少委员为扶风经济社会发展做出了积极贡献。委员王新绪艰苦创业带领群众发展苗木产业,辐射带动周边群众育苗1.2万亩。委员贾郡智积极创办职业教育,累计为社会培养各类专业技术人才2万余人。委员鲁兵投资6000万元在新区开发3万平方米的 “迅达扶风印象”楼盘,成为扶风第一高和新的地标。近年来,政协委员用于慰问环卫工人、救助贫困儿童的款物达500多万元。委员魏新儒、唐震、毕清华、权天林、魏发社等更是成为扶风民营经济发展的排头兵。一年多来,先后有12名委员被党组织提拔任用到更加重要的岗位上,延续了委员的荣耀和政协常委会的骄傲。

虽然我县政协在文史资料、联谊交流、发挥委员主体作用等方面探索了一些经验,但与新形势对人民政协工作的新要求相比,仍存在一定的差距。在今后的工作中,我们将继续加强学习和交流,不断开拓创新,积极探索更多的人民政协“体现时代性,把握规律性,富于创造性”的履职途径和方法,注重创新、突出特色、全面提升政协工作的履职能力和科学化水平,促使各项工作迈向新的台阶。

 
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