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刘柯利:关于在宝鸡创建社会信用体系建设示范城市的提案
[ 录入者:admin | 时间:2020-05-31 16:10:20 | 作者: | 来源: | 浏览:3945次 ]

案由:
    宝鸡市作为陕西省第二大城市,努力争创全国社会信用体系建设示范城市具有十分重要的现实意义,主要体现在:一是经济社会创新发展的需要。良好的社会信用环境是推动我市经济社会创新发展的动能,"信用城市"是城市建设和发展的无形资本和特殊资源,是提升城市形象、增强城市综合竞争力的有效方式。二是巩固全国文明城市称号的需要。社会信用体系建设、诚信奖惩制度、诚信教育实践以及诚信市场监督、文明诚信服务等反映城市诚信守法市场环境的信用指标,均列入《全国文明城市测评体系》内容。宝鸡市为全国文明示范城市,必须是信用城市。三是提升我市综合治理和完善服务水平的需要。社会信用体系建设能为加强和创新社会治理提供一种有效手段,通过信用强化对市场参与者的约束,増大违约失信成本,有效维护社会良好的秩序。四是建立完善开放有序的市场体系的需要。国家发改委明确指出,信用示范城市企业发债及创新产品可简化程序;直接向国家发改委申报项目将大幅缩减审批时间;同时,将在建设项目审批、财政补助等方面享受更多政策优惠。五是提升城市软实力的需要。信用示范城市更能证明我市的综合实力和良好的社会信用环境,更能彰显"四城"建设的形象,对提升我市的软实力也能起到积极作用。
建议:
    1.建议市上将争创全国社会信用体系建设示范城市作为一项重要工作,并融入巩固文明示范城市工作,共同推动和落实。
    2. 成立宝鸡市社会信用体系建设示范城市工作领导小组,明确信用示范城市创建工作的内容,聘请第三方专业机构或组织第三方专业团队,对社会信用体系建设工作中各个任务节点进行动态评估和监督。
    3. 増设信用管理机构,专人专职负责信用体系建设推进工作。成立我市信用信息管理中心,统一负责信用信息数据库平台建设与维护。把社会信用体系建设工作经费列入财政年度预算,同时将信用信息共享平台建设工作纳入智慧城市建设范畴。
    4. 加快完善我市信用信息共享平台。以市金融、工商、税务、公安、交通、安全生产、环保、海关等部门领域信息系统为支撑,联合市政府其他职能部门、行业协会、专业信用服务机构信用信息系统,逐步形成覆盖我市全部信用主体、所有信用信息类别的公共信用信息系统。尽快制定出台信用信息釆集、存储、共享、公开、使用和信用评价、信用分类管理等标准,确定市、县区各级信用信息共享平台建设规范、统一数据格式.数据接口等技术规范。
    5. 扩大信用服务产品应用范围,完善信用信息和第三方信用报告使用制度,提高信用信息、信用产品的利用效率和应用范围。
    6. 加快完善以信用为核心的市场监督机制,参照社会信用体系建设示范创建城市评估指标的要求,完成我市创建信用示范城市的申报,建立我市信用状况监测机制,提高我市信用状況监测综合测评得分。
    7. 借鉴其他城市和地区经验,加快研究制定我市社会信用体系建设工作考核评估办法,把社会信用体系建设工作纳入目标责任考核内容,通过考核奖优罚劣,促进全社会信用体系的建设完善。
    8. 营造良好的氛围。应采用现代新媒体和信息技术,利用微信等手段,加大宣传力度,引导群众和动员全社会广泛参与,在全社会形成激励守信、惩戒失信的社会氛围和导向,建立和形成覆盖全社会的诚信系统工程的基础。
 
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